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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力
量积  极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合 理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办 成本； 另一方面 ，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。